Expandiendo los espacios de cooperación

La RACI intenta generar nuevos vinculos con países como Suecia, Dinamarca y Finlandia. Además del cambio climático, Guillermo Correa, coordinador ejecutivo de la RACI, plantea otros temas como la reducción de la pobreza, como un aspecto importante en la Cooperación Internacional.

Suecia, Finlandia, Dinamarca y Estados Unidos. Estos son algunos de los destinos donde la RACI buscó explorar y expandir nuevos espacios de cooperación que representen oportunidades de financiamiento, de trabajo en conjunto con organizaciones argentinas, de capacidad técnica y de flujos de pasantes y voluntarios.

Así, el coordinador ejecutivo de la RACI, Guillermo Correa, participó del Foro Internacional How on earth can we live together within the planetary boundaries? organizado por la Tällberg Foundation y la Agencia de Cooperación Sueca para el Desarrollo Internacional (ASDI). Por su parte, Mariana Spallato, directora de proyectos de la RACI, formó parte del workshop de Democracia Deliberativa y articulación de espacios colectivos organizado por la Kettering Foundation en Dayton, Ohio, Estados Unidos. Ambos realizaron además reuniones con distintas fundaciones, organismos y representaciones extranjeras para buscar y establecer nuevos vínculos y realizar un trabajo de incidencia acerca de la situación de la Argentina en la actualidad.

Escandinavia
“El cambio climático será un tema prioritario en la agenda internacional y el nuevo foco recaerá en cómo generar empleo y ser amigable medioambientalmente”, sugirió Guillermo Correa, coordinador ejecutivo de la RACI, luego de haber participado del Foro de Tällberg 2009 donde se hizo referencia a que el cambio en el sistema económico global deberá estar vinculado con el cuidado del medio ambiente.

Pero además del cambio climático y la reducción de emisiones de carbono, para Correa otros de los temas que obtendrán especial atención en la agenda de la Cooperación Internacional serán: reducción de la pobreza, generación de empleo e inserción de los jóvenes al mundo laboral, género, economía verde, liderazgos, buen gobierno y respeto a los derechos humanos. “El tema clave se relaciona con cómo combinar crecimiento económico con reducción de emisiones de carbono”, repitió el coordinador ejecutivo.

Suecia se aproxima al 1% del producto bruto interno (PBI) destinado a acciones de ayuda internacional. Si bien su cooperación en la región se centra en Guatemala, Bolivia y Colombia, la Agencia de Cooperación Sueca (ASDI) está re-viendo su política de cooperación. La Argentina, en principio, podrá aplicar entonces para fondos de cooperación multilateral y triangular –especialmente con Bolivia-, o a través de partnerships con ONGs suecas. Según Guillermo Correa la alianza con organizaciones escandinavas es una de las opciones más viables.

El coordinador ejecutivo de la RACI también mantuvo reuniones de trabajo en Dinamarca, país que destina el 0.8% de su PBI al desarrollo internacional. “La cooperación danesa está en un proceso interno de reconfiguración de sus políticas con la sociedad civil. La Agencia Danesa para la Cooperación Internacional (DANIDA) esta trabajando en temas de tierras y en cómo las fronteras políticas separaron a los pueblos originarios”, agregó Correa. Y dijo que si bien en América Latina los países destinatarios de la cooperación danesa son Nicaragua y Bolivia, organizaciones del norte de la Argentina podrían encontrar una forma de trabajo con DANIDA dados sus focos temáticos.

El flujo de fondos totales de Finlandia para América Latina es de alrededor de 25 millones de euros por año. Con ocho partners en la región, los países más importantes para la cooperación finlandesa son Brasil y México. “Si bien todas las Embajadas del mundo que tienen fondos locales deben seguir los lineamientos de las políticas de cooperación oficiales, cada país puede agregar tópicos, teniendo en cuenta además los ejes transversales que son género, pueblos originarios y derechos humanos”, explicó Guillermo Correa haciendo referencia a las líneas de apoyo que ofrece el país escandinavo en la Argentina. Además sugirió que otra “ventana de oportunidad” para recibir cooperación es a través de ONGs finlandesas que trabajan en países en vías de desarrollo, ya que pueden elegir en donde trabajar y el foco temático -siempre que se respeten las Metas de Desarrollo del Milenio-.

La Fundación de Organizaciones No-Gubernamentales Finlandesas para Derechos Humanos (KIOS) y la Fundación ABILIS son dos organizaciones que trabajan en países en vías de desarrollo. La primera se centra en promover los derechos humanos y la segunda es un fondo para el desarrollo establecida por personas con discapacidad que apoya actividades para mejorar las posibilidades de las personas discapacitadas en el Sur Global. Según Correa, el problema con KIOS es que su Board señala que “la Argentina es un país relativamente más rico que los países vecinos de la región”. De hecho el Centro de Estudios legales y Sociales (CELS) fue la única organización argentina que ha recibido fondos de KIOS en el 2000. “ABILIS cuenta con una línea de programas a través del desarrollo de partnerships. Tienen contacto con organizaciones paraguas de organizaciones de personas con discapacidad y los fortalecen con estrategias para la empleabilidad y educación”, mencionó Correa.

Estados Unidos
Además de haber realizado un workshop de democracia deliberativa y articulación de espacios colectivos organizado por la Kettering Foundation, e intercambiar experiencias con representantes de ONGs de diversos países, la directora de proyectos de la RACI Mariana Spallato se reunió con distintas instituciones estadounidenses para entablar vínculos y fomentar nuevos espacios de cooperación.

Una fundación de Estados Unidos que brinda servicios a las organizaciones sin fines de lucro y que es reconocida como líder en provisión de información organizada acerca de la filantropía es The Foundation Center. “La organización mantiene una base de datos con información sobre instituciones y organismos donantes y sus diversas temáticas; es la más exhaustiva de los Estados Unidos”, aseguró Mariana Spallato. La base es un recurso que se encuentra disponible online y su audiencia incluye buscadores de fondos, grantmakers, investigadores, policymakers, periodistas y medios de comunicación; y público en general. “A través del Centro de Recursos Informáticos (IRC) de la Embajada de los Estados Unidos se puede utilizar la base de datos que The Foundation Center provee gratuitamente para la Argentina”, destacó la directora de proyectos.

Por su parte, el Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia (UNDEF) busca apoyar la democratización alrededor de todo el mundo. En este sentido, a través del fondo se provee asistencia a entidades gubernamentales, no gubernamentales, nacionales, regionales, y organizaciones internacionales, incluyendo relevantes departamentos de Naciones Unidas, oficinas, fondos, programas y agencias. Luego de su visita a UNDEF, Mariana explicó: “El problema actual del fondo es que los aportes que recibe de parte de los estados son de carácter voluntario, por lo que en el contexto de crisis financiera internacional muchos han reducido los fondos que destinan”. Y remarcó que a futuro se privilegiarán los proyectos con “resultados concretos y visibles”, y en lo posible a “escala regional”, o en países que tengan severos problemas en sus democracias.

Otras de las Fundaciones visitadas fueron The Resourse Foundation y Tinker Foundation. La primera es una organización que colabora con los donantes a hacer efectivo su apoyo, y está dirigida localmente a programas de desarrollo en América Latina y el Caribe. “Las áreas de apoyo las definen los donantes y en el último tiempo los temas más financiados han sido salud, educación y medioambiente”, dijo Spallato, y agregó que hay muchos donantes interesados en financiar proyectos de capacitación vocacional. Según la directora de proyectoslos donantes que más colaboran son empresas estadounidenses que tienen filial en el país. La segunda fundación otorga grants institucionales a organizaciones e instituciones que promueven el intercambio de información en la comunidad y financia proyectos dirigidos a las políticas medioambientales, las políticas económicas o temas de gobernancia.

Spallato comentó que desde Tinker Foundation mencionaron que en el contexto actual de crisis financiera internacional, la organización no perdió tanto capital como otras fundaciones estadounidenses privadas. La mayoría perdió cerca de un 30% y The Tinker Foundation alrededor de un 20% de su patrimonio. “En Tinker están evaluando una modificación en la estrategia para América Latina para focalizar más los fondos en algunos países puntuales, financiar proyectos a escala regional, o financiar fortalecimiento y desarrollo institucional”, finalizó.

Exploración de fondos
La posibilidad de visitar instituciones donantes y mostrar la realidad de las OSCs de la Argentina es una forma de fomentar y dar a conocer aún más el trabajo de las organizaciones del país. Es un modo de generar alianzas y encontrar nuevos espacios de cooperación internacional en todas sus vertientes. Y si bien América Latina hoy no se encuentra dentro de las prioridades de muchos países donantes, el coordinador ejecutivo de la RACI insistió en la necesidad de realizar un trabajo de incidencia en aquellos lugares. El aseguró que la clave para obtener ayuda del exterior reside en “animarse a hacer cosas que los demás no harían”. Y que eso hace la diferencia.